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  中新社布鲁塞尔9月24日电 (记者 沈晨)应德、法等国要求而召开的欧盟特别峰会9月24日凌晨做出最新决定,将出资10亿欧元援助联合国难民署和世界粮食计划署,以期逐步解决愈演愈烈的难民危机。

  欧盟各国领导人还同意加强欧盟外部的边境管理。欧洲理事会主席图斯克表示,有效的外部边境管理是各成员国的共同责任,不能让意大利、希腊等难民入境前沿国家承担所有压力。

  欧盟首脑还决定于11月底之前在各成员国建立更多的难民接待中心,在接待中心进行难民的登记注册、指纹录入,实施难民转移安置,并遣返不符合标准的非法移民。

  图斯克警告说,有近400万叙利亚难民逃离至周边国家和地区,这也就意味着“将有上百万的叙利亚难民涌向欧洲”,而这还仅仅只是叙利亚一地的难民,尚未算及伊拉克、阿富汗及非洲撒哈拉以南地区国家的难民。

  近期,欧盟迎来新一波难民潮,7月就有创纪录的10.7万人涌入欧盟,外界分析指出这是欧洲自“二战”以来面临的最大规模难民危机。联合国难民署的数据显示,现在平均每天有6千名难民通过海路抵达欧洲。

  大规模的难民浪潮将欧盟撕扯成两大对立阵营。罗马尼亚、捷克、斯洛伐克和匈牙利等中东欧国家反对欧盟提出的接纳难民方案,其他国家则表示支持。

  欧盟内政部长会议9月22日在布鲁塞尔以“多数票”通过分配12万抵欧难民方案,罗马尼亚、捷克、斯洛伐克和匈牙利四国就投出了反对票。据悉,根据欧盟最新提出的方案,成员国如拒绝执行难民“配额”,将以该国国民生产总值0.002%的比例征收经济罚款。

  尽管欧盟内部就难民危机产生了较大的分歧,但欧盟特别峰会的气氛却相对和谐。欧盟委员会主席容克就透露,当晚讨论的气氛“非常好”,比预期的要好许多。

  图斯克也表示,欧盟领导人终于在危机面前停止了相互指责,各国领导人为达成共识走到了一起。

  欧盟各国领导人在峰会上还决定,将加强与土耳其的对话以促进在阻遏和管理移民流动方面的合作,帮助西巴尔干国家处理难民潮,解决非洲非法移民问题。(完)

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